江蘇無(wú)錫:建設工程招投標與企業(yè)信用掛鉤 7月起正式實(shí)施
來(lái)源:無(wú)錫日報
昨從市政府新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,《關(guān)于加強建設行業(yè)誠信體系建設與工程招投標聯(lián)動(dòng)管理的意見(jiàn)》正式發(fā)布。從7月1日起,我市將把企業(yè)信用納入評標范圍,有效遏制圍標、串標、惡意低價(jià)搶標等行為,進(jìn)一步規范建設行業(yè)招投標市場(chǎng)秩序。
“將建筑企業(yè)信用考核結果應用到招投標過(guò)程中,意味著(zhù),對企業(yè)來(lái)說(shuō),要想中標,必須在日常建設、施工中更注重工程質(zhì)量、施工安全和文明施工。企業(yè)在施工現場(chǎng)的表現如何,都將通過(guò)每月進(jìn)行的信用考核,影響企業(yè)信用分值,進(jìn)而影響投標結果。今后,企業(yè)的信用考核分不高,就很難在國有資金投資建設工程招標中中標。讓企業(yè)真正意識到,今天的施工現場(chǎng)決定明天的招標市場(chǎng)?!笔凶〗ň窒嚓P(guān)負責人介紹,多年來(lái),我市建設工程招投標采用的都是經(jīng)濟和技術(shù)“二元”評標法,考量的是企業(yè)的投標價(jià)格和施工技術(shù)。但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟和建筑業(yè)的快速發(fā)展,“二元”評標法存在的問(wèn)題逐漸凸顯。如有的投標企業(yè)為提高中標概率,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)或借資質(zhì)圍標、串標;有的企業(yè)惡意低價(jià)搶標,施工時(shí)卻偷工減料;有的甚至為了利潤最大化,中標后,不按投標文件中承諾的方案施工,項目經(jīng)理不到崗,忽視施工現場(chǎng)的安全文明管理,轉包、違法分包等行為也時(shí)有發(fā)生,產(chǎn)生了不良影響。
根據新出臺的規定,我市國有資金投資建設工程項目施工招標時(shí),必須采用信用、經(jīng)濟、技術(shù)“三合一”或信用、經(jīng)濟“二合一”評標法?!安捎眯庞脴撕?,將倒逼我市建筑企業(yè)高標準、嚴要求做好現場(chǎng)施工和管理,不斷提升市場(chǎng)競爭力?!睒I(yè)內人士認為,這將有力促進(jìn)我市建筑行業(yè)發(fā)展。
據介紹,我市的建設行業(yè)誠信體系建設,涵蓋了建設行業(yè)各類(lèi)企業(yè),我市對勘察設計、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)、監理、施工、物業(yè)、房地產(chǎn)中介等企業(yè)均將進(jìn)行信用考核評價(jià)??己私Y果不僅在國有資金投資建設工程招投標中應用,還要應用到行業(yè)管理中。
按照“放管服”改革要求,我市招投標管理工作已實(shí)現權力下放,實(shí)行了屬地管理。為推動(dòng)建設行業(yè)誠信體系與工程招投標聯(lián)動(dòng)管理,下階段,市住建局將完善全市統一的建設工程電子招投標監管系統平臺,實(shí)現全市行政區域內招投標監管信息的互通互聯(lián)與信息共享。同時(shí),各級公共資源中心將實(shí)行投標保證金網(wǎng)上集中代收代退,有效防止投標人信息外泄和人為干預,保證招投標活動(dòng)的公平公正。